国家安全15条硬措施是党中央为强化安全生产责任落实、防范重特大事故制定的系统性方案,核心在于压实党政领导责任、严控高风险领域、强化监管执法与全民参与,其突出亮点包括:刚性追责机制、项目审批安全红线、劳务派遣人员统一管理、举报重奖制度等,为高质量发展筑牢安全屏障。
- 责任体系全覆盖:明确地方党委政府“党政同责、一岗双责”,将安全生产纳入领导干部考核,事故责任追究上溯一级,重特大事故终身追责。企业实际控制人负首要责任,严禁管理层级“责任甩锅”。
- 重点领域高压监管:严查矿山、危化品、交通运输等高危行业,封闭安全出口的公共场所立即整改。建立安全风险评估机制,违规审批项目终身追责,东部产业转移需符合安全标准。
- 执法与透明度升级:配强市县执法队伍,杜绝“宽松软”检查,推行异地交叉执法。鼓励社会举报重大隐患,查实瞒报事故提级督办,曝光违法行为形成震慑。
- 动态治理创新:将劳务派遣、灵活用工纳入企业统一安全管理,国企带头规范用工但不盲目裁员。统筹疫情、经济与安全,避免“一刀切”管控,优化跨部门协同机制。
当前形势下,15条措施通过制度刚性约束与技术防控结合,推动安全治理向事前预防转型。企业需强化风险自查,公众应提高安全意识,共同构建“全域联动、立体防护”的安全新格局。