企业财务制度的监管涉及多个层面和部门，具体如下：

一、内部监管主体

1. 财务部门

   财务部门是财务制度的主要制定者，负责根据公司战略和经营目标设计制度框架，并确保日常财务活动的合规性。

2. 审计部门与监事会

   • 审计部门独立于财务部门，负责定期或不定期的财务审计，评估财务制度的执行效果。

   • 监事会（在上市公司或大型企业中常见）作为公司治理结构的重要组成部分，对财务活动进行持续监督。

3. 公司高层管理人员

   公司法定代表人及主管财务的负责人对财务制度负有最终责任，需确保制度与战略目标一致。

二、外部监管主体

1. 政府监管部门

   • 财政部门 ：制定国家统一的会计制度，监督企业执行情况。

   • 税务部门 ：负责税收征管，监督企业纳税合规性。

   • 审计机关 ：通过专项审计或常规审计监督企业财务健康状况。

2. 金融机构与行业协会

   银行等金融机构在信贷审批等环节参与财务监督，行业协会则通过自律规范促进行业合规。

三、其他监督方式

• 职工代表大会 ：作为公司内部民主监督机构，参与财务制度审议（尤其涉及职工利益时）。

• 社会监督 ：媒体、公众及第三方机构可通过舆论或调查报告影响企业财务规范。

四、违规处理机制

若发现财务制度存在问题，可通过以下途径处理：

1. 内部整改 ：要求相关部门限期整改，并建立跟踪机制。

2. 法律途径 ：向工商、税务、审计等机关举报，或通过诉讼维护权益。

3. 行业处罚 ：违反会计准则或行业规范的企业可能面临罚款、吊销资质等处罚。

企业财务制度需在内部形成自我约束机制，同时接受政府及社会多方面的监督，以确保财务活动的合法性、合规性与透明度。