申论1和申论2的报考区别主要体现在适用岗位、考查内容、题型形式及评分标准等方面，具体如下：

一、适用岗位不同

• 申论1 ：适用于县级以上机关（如区县政府、市级部门等）的公务员考试，考查综合管理能力。

• 申论2 ：专门针对乡镇级机关（如街道办事处、乡镇政府等）设计，侧重基层工作能力。

二、考查内容差异

• 申论1 ：侧重政策理解、综合分析及文字表达，题目多为议论文或案例分析，要求从宏观角度解决问题。

• 申论2 ：强调群众工作能力、依法办事及应用写作，题目以应用文为主，需结合基层实际情况制定具体措施。

三、题型与解题策略

• 申论1 ：题型多样（如案例分析、公文写作），需灵活应对不同题型，侧重政策分析和理论应用。

• 申论2 ：题型相对统一（多为主观题），重点在于对基层问题的深度分析和政策解读。

四、评分标准侧重

• 申论1 ：注重实际操作能力、政策执行效果及文字规范性。

• 申论2 ：强调政治立场、问题解决针对性及基层工作适应性。

五、其他注意事项

• 部分省份（如广东）曾将申论1作为乡镇岗位试卷，但重庆等地区已明确区分两类试卷。

• 建议考生根据报考岗位类型提前准备对应能力，乡镇岗位需重点积累基层工作经验，县级以上岗位需强化政策分析能力。