环境影响评价（Environmental Impact Assessment, EIA）是指在规划和建设项目实施前，对其可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施的过程。其核心目的是实现人类活动与环境的和谐共生，具体定义和要点如下：

一、定义要点

1. 适用范围

   包括建设项目（如工厂、交通设施）、资源开发、区域规划、政策制定等人类活动。

2. 核心内容

   • 影响分析 ：识别项目可能引发的环境污染、生态破坏及有利影响。

   • 预测评估 ：运用环境监测技术、污染物扩散模型等手段预测影响范围和程度。

   • 防治措施 ：提出减少污染、恢复生态的对策，如污染控制技术、生态补偿方案。

   • 跟踪监测 ：建立长效管理机制，实时监控项目运营环境质量。

二、作用与意义

1. 预防污染 ：通过前期评估避免或减少“先污染后治理”的被动局面。

2. 决策支持 ：为政府和企业提供科学依据，优化项目选址、工艺设计等。

3. 政策引导 ：推动绿色发展和可持续发展战略。

三、法律依据

我国《环境影响评价法》自2003年实施以来，将EIA纳入固定资产投资项目前期管理程序，要求对重大工程进行强制评估。

四、与其他制度的关系

属于环境管理中的 战略防御手段 ，与环境影响登记、排污许可等制度共同构成环境监管体系。

通过以上定义和要点，可全面理解EIA在环境管理中的核心价值与实施路径。