根据搜索结果中关于申论难度的综合分析，申论难度排名及特点如下：

一、整体难度排名

1. 申论1 ：普遍认为难度最高，主要体现在：

   • 主题抽象且贴合时政热点，理解与分析要求高；

   • 小题和作文均存在一定难度，易失分。

2. 申论3 ：难度次之，特点为：

   • 侧重法治、执法等专业领域，需具备依法办事能力；

   • 不考察大作文，但部分小题设计较刁钻。

3. 申论2 ：相对简单，主要考察：

   • 三农、乡村振兴等基层治理问题，题型以应用文为主；

   • 不考大作文，题目难度整体适中。

二、其他注意事项

• 地域差异 ：部分省份（如黑龙江）2025年考生成反馈显示，申论难度存在地域性差异，需结合具体考纲分析；

• 试卷构成 ：三卷均包含材料与题目，题目数量和时长相近，但申论2因无大作文，部分考生认为其整体难度略低。

总结 ：申论难度排名存在一定争议，但综合权威信息，申论1普遍被认为是最难的，其次是申论3，申论2相对简单。考生备考时需结合具体职位类型和地区考纲，重点提升综合分析及应用文写作能力。