基本公共卫生经费测算方案需结合人口数据、服务项目及地区差异综合设计，具体包含以下核心要素：
一、测算基础
- 常住人口数量
以国家统计局公布的 前两年 （如2021-2022年）常住人口数据为基础，作为经费分配的核算依据。部分地区可能通过实际健康档案人数调整统计口径，如浙江等地以实际服务人口为准。
- 国家基础标准
2025年人均财政补助标准提高至94元，包含健康档案管理、疾病监测、健康教育等基础项目。
二、经费分配公式
应拨付资金 = 常住人口数量 × 国家基础标准 × 中央与地方分担比例 × 绩效因素
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中央与地方分担比例 ：根据地区经济状况分为五档，例如内蒙古、广西等12个省区市中央承担80%，北京、上海承担10%。
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绩效因素 ：通过考核结果调整，包括服务量完成度、服务质量（如档案合格率、慢性病控制率）及融合服务（如家庭医生团队）。
三、具体项目成本测算
以2025年标准为例：
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健康档案管理 ：人均5元/份，目标覆盖1%人口。
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儿童健康管理 ：6岁以下儿童家庭访视25元/人次，健康体检47元/人次。
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高血压/糖尿病管理 ：随访15元/次，健康体检300元/人。
四、资金使用结构
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人员劳务补贴 ：占50%-60%，按服务量（如随访次数、建档数量）发放。
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耗材与设备 ：30%用于健康档案印刷、血糖试纸等消耗品。
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质量考核奖励 ：15%用于奖励服务质量突出的机构。
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应急预留 ：5%应对突发公共卫生事件。
五、实施原则
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动态调整 ：人口变动（如外出务工人员流动）需及时更新数据。
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绩效考核 ：与项目完成质量挂钩，激励提升服务水平。
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区域差异 ：经济发达地区可提高服务标准，中央通过专项转移支付支持薄弱地区。
六、案例参考
某县2023年通过家庭医生签约服务经费240万元，按签约人数55元/人计算，结合考核结果分配。另有51万元用于绩效奖励，依据区域排名和单项指标发放。
以上方案需结合地方实际情况调整，建议各地参考国家统一标准，并通过信息化手段提升测算精准性。