政策在汉语中指国家或政党为实现特定历史时期的路线和任务而制定的行动准则,其核心特点是阶级性、时效性、权威性,并涵盖经济、文化、军事等多领域。
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定义与内涵
政策是国家政权机关或政党组织以权威形式制定的标准化规定,体现阶级利益与意志,例如财政政策、外交政策。沈从文在《从文自传》中提到的“保守稳健的政策”即反映了其历史实践性。 -
核心特点
- 阶级性:政策代表特定阶级利益,如封建社会的土地政策。
- 时效性:政策需适应历史条件,如改革开放初期的经济特区政策。
- 表述性:通过语言、文字等符号化形式外化,如政府白皮书。
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分类与作用
对内政策(如民族政策)和对外政策(如外交政策)共同构成国家治理体系。老舍在《且说屋里》中批判的“无主义政策”揭示了政策需明确目标与原则。 -
现代应用
当前政策更强调科学性与公众参与,例如“碳中和”政策结合了环保目标与技术路径。
提示:理解政策需结合历史背景与执行主体,避免脱离实际空谈理论。