农村宅基地两项试点内容是什么

农村宅基地两项试点内容是指​​宅基地制度改革试点​​和​​农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点​​,这是国家为深化土地改革、保障农民权益、盘活闲置资源部署的核心任务。​​关键亮点​​包括:以“三权分置”激活宅基地使用权、通过有偿退出机制整治乱占耕地现象,并探索四种盘活模式(增减挂钩型、产业发展型、乡村旅游型、庭院经济型)带动乡村经济。

  1. ​宅基地制度改革试点​
    聚焦“五探索两完善两健全”框架:探索资格权保障、使用权流转、自愿有偿退出等机制,完善审批与所有权行使制度,健全监管和收益分配体系。例如,内蒙古通过颁发“三证”(资格权证、流转鉴证书、他项权证),实现跨村流转和闲置宅基地盘活,带动2.5亿元社会资本入村。

  2. ​乱占耕地建房专项整治试点​
    重点整治违规住宅类房屋,结合“建新拆旧”原则规范用地。试点地区通过分类处置(合法有偿退出、非法无偿拆除)和复垦复绿,将整治进度提升至98%以上,乌兰浩特市更成为全国首个完成整治的典型。

  3. ​协同效应与创新实践​
    两项试点统筹推进,如结合“庭院经济”“空心村改造”等政策,形成“宅改撬动乡村振兴”模式。部分地区还允许返乡人员合作改建农房,发展民宿、乡村旅游等新业态,既保障农民居住权,又增加财产性收入。

总结来看,两项试点通过制度创新与资源盘活,为乡村振兴提供了土地要素支撑。未来需进一步推广成熟经验,平衡农民权益与土地高效利用,避免“一刀切”政策风险。

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