​​江苏省邳州市并非国家级贫困县，但曾为江苏省级贫困县，同时跻身全国百强县榜单，呈现“经济强县与省内相对贫困并存”的独特现象。​​

1. ​​双重身份的特殊性​​
   邳州市2024年GDP达1354.89亿元，工业开票收入突破千亿，位列全国百强县第46名。江苏对贫困县的认定标准高于全国，邳州因财政收入偏低（2023年仅46.39亿元）、人均GDP不足泉山区一半（6.7万元）被列为省级贫困县。这种“高总量、低人均”的差异，反映省内发展不均衡。

2. ​​脱贫成效与产业升级​​
   2020年邳州已实现11万建档立卡人口全部脱贫，通过扶贫车间、特色农业（如大蒜、花卉种植）和链式招商（如汽车零部件、家居制造）推动产业转型。2025年政府工作报告显示，其工业开票收入增速达22.95%，半导体材料等新兴产业入选省级集群。

3. ​​区域发展的挑战​​
   邳州190万人口基数大，传统产业（如板材加工）利润率低，导致财政增收乏力。对比昆山等苏南县市，其公共服务和居民收入仍有差距，但通过乡村振兴（如“稻鸭共作”模式）逐步缩小城乡差异。

​​提示：​​ 贫困县的标签需结合具体语境——邳州在省内属“相对贫困”，但综合实力远超全国多数县域，正通过工业强市与农业现代化双向突围。