根据天津市最新政策，外地人在天津上小学需要办理居住证。具体要求如下：

1. 居住证是必要条件

   外地户籍适龄儿童在天津申请小学入学，必须持有 在有效期内的居住证 。这是申请入学的核心凭证，用于证明家庭在天津的居住稳定性。

2. 其他必备材料

   除居住证外，还需提供以下材料：

   • 居住证持有人及随迁子女的户口簿原件及复印件；

   • 在天津合法居所的证明（如房产证、租房合同等）；

   • 在天津的务工就业证明（如劳动合同、工商登记等）；

   • 随迁子女儿童预防接种证原件及复印件。

3. 政策保障与安排

   符合条件的外地随迁子女，由区县教育部门统筹安排在公办学校就读，享受与天津户籍儿童同等待遇，且不收取额外费用。

4. 特殊情况说明

   若持有京冀相关省市的居住证，可直接在天津申领，不受“在津居住满半年”的限制。

总结 ：外地人在天津上小学必须办理居住证，并确保其他材料齐全。建议提前咨询居住证所属区教育局，了解具体流程。