失能老人评估标准主要依据《北京市老年人能力评估实施办法》和民政部《老年人能力评估规范》制定，分为以下六个等级：

一、能力分级标准

1. 能力完好

   日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与均评为0级，社会参与为0或1级。

2. 轻度失能

   • 日常生活活动评为0级，但精神状态、感知觉与沟通中至少1项评为1级及以上，或社会参与评为2级；

   • 或日常生活活动评为1级，精神状态、感知觉与沟通、社会参与中至少1项评为0或1级。

3. 中度失能

   • 日常生活活动评为1级，精神状态、感知觉与沟通、社会参与均评为2级，或其中1项评为3级；

   • 或日常生活活动评为2级，精神状态、感知觉与沟通、社会参与中1-2项评为1或2级。

4. 重度失能

   • 日常生活活动评为3级；

   • 或日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与均评为2级；

   • 或日常生活活动评为2级，且上述指标中至少1项评为3级。

5. 完全失能

   无法独立完成任何日常生活活动。

二、评估指标体系

评估通过26项二级指标综合判断，涵盖：

• 自理能力 （如进食、穿衣、洗澡）

• 基础运动能力 （如平地行走、上下楼梯）

• 精神状态 （如意识、定向力）

• 感知觉与社会参与 （如视力、听力、社交能力）。

评估采用标准化量表，通过条目加分确定等级，得分越高表示能力越高。

三、法律依据与意义

• 法律依据 ：《老年人权益保障法》第三十条规定，国家逐步建立长期护理保障制度，地方政府根据失能程度提供护理补贴；

• 意义 ：评估结果为制定个性化护理方案、提供精准救助、优化养老资源配置提供科学依据。

四、补充说明

不同地区可能根据经济状况调整评估细则和补助标准，建议以当地最新政策为准。评估需由专业医护人员操作，确保客观性和规范性。