适用范围、流程、公开性不同

谈判采购与招标采购是两种常见的采购方式，主要区别体现在以下方面：

一、适用范围

1. 招标采购

   适用于需求明确、市场供应充足、技术要求高的项目。通过公开招标或邀请招标，从多个合格供应商中选择最优方案。

   • 例如：大型基础设施建设项目、标准化设备采购等。

2. 谈判采购

   适用于技术复杂、需求不确定或需紧急采购的情况。允许采购方与供应商进行多轮谈判，灵活调整采购方案。

   • 例如：特殊工艺设备采购、紧急维修服务、科研项目等。

二、流程与公开性

1. 招标采购流程

   • 需发布招标公告，通过公共媒体广泛邀请潜在投标人。

   • 经过资格预审、发售招标文件、开标、评标、定标等环节，程序严格且透明。

   • 例如：政府采购工程需经过预算编制、招标文件制作、多轮报价等步骤。

2. 谈判采购流程

   • 可通过公告、推荐或随机抽取确定供应商。

   • 分阶段进行：先发布谈判邀请，接收响应文件后进行多轮谈判，最终确定供应商并签订合同。

   • 例如：紧急采购可直接与供应商协商，调整合同条款。

三、公开性要求

• 招标采购 ：必须公开进行，通过公共媒体发布招标信息，保障所有潜在投标人参与。

• 谈判采购 ：相对灵活，可根据实际情况调整采购范围和条件，公开性较低。

四、其他核心区别

1. 评标方式

   • 招标采用综合评标法或最低评标法，侧重价格与质量的综合评估。

   • 谈判则通过谈判小组现场评估供应商的方案、报价及履约能力。

2. 合同签订

   • 招标采购的合同一般在评标后签订，程序固定。

   • 谈判采购的合同可在谈判结束后签订，条款可灵活调整。

3. 法律约束

   • 招标受《招标投标法》及《民法典》双重约束，程序需严格规范。

   • 谈判采购主要受《政府采购法》规范，灵活性较高。

总结

招标采购适合标准化、高透明度的场景，而谈判采购更适合复杂、紧急或需定制化的项目。选择哪种方式需根据项目需求、时间限制及采购目标综合判断。