一般施工方案应由施工单位编制，报监理单位审批。

在建筑工程中，施工方案是指导具体施工操作的重要文件，它详细规定了施工工艺、施工方法、施工进度和质量要求等内容。根据相关规定，施工方案的编制和审批责任如下：

1. 施工单位编制：

   • 专业性要求：施工单位作为具体实施工程的主体，最了解施工现场的实际情况和施工工艺，因此由施工单位编制施工方案能够确保方案的可操作性和专业性。
   • 责任明确：施工单位对工程质量和施工安全负有直接责任，编制施工方案有助于明确施工过程中的各项责任和要求。

2. 监理单位审批：

   • 监督职责：监理单位受建设单位委托，负责对工程施工进行监督和管理。审批施工方案是监理单位履行监督职责的重要环节，确保施工方案符合相关规范和标准。
   • 质量控制：监理单位通过审批施工方案，可以对施工工艺和施工方法进行审查，提出改进意见，确保施工质量符合要求。

3. 建设单位参与：

   • 总体协调：建设单位作为工程项目的业主，对工程的总体目标和要求有清晰的认知。建设单位可以参与施工方案的编制和审批过程，提供指导和协调，确保施工方案与项目总体目标一致。

通过以上责任分工，施工方案的编制和审批能够确保施工过程的有序进行，保证工程质量和施工安全。在实际操作中，施工单位应与监理单位和建设单位密切配合，共同完成施工方案的编制和审批工作。