广东省目前实行九年义务教育与12年免费教育并行制度，但12年义务教育尚未全省普及，仅广州、深圳、珠海、佛山等部分城市试点高中阶段免费教育。以下是具体分析：

1. 国家政策与地方实践差异
   国家法定义务教育为9年，但广东部分经济发达地区（如广州、深圳）率先试行12年免费教育，将高中纳入免费范围，形成“9+3”模式。这种探索旨在提升教育公平，但尚未升级为全省强制实施的义务教育制度。

2. 试点城市与覆盖范围
   目前试行12年免费教育的城市集中在珠三角地区，包括广州、深圳、珠海、佛山等。这些地区通过财政补贴实现高中阶段学费减免，但其他城市仍以9年义务教育为主。

3. 免费教育与义务教育的区别
   免费教育不等同于义务教育。广东试点的12年免费教育强调“免学费”，而义务教育具有强制性（必须完成）和统一性（全国标准）。高中阶段虽免费，家长仍可选择是否让孩子就读。

广东省未全面推行12年义务教育，但部分城市通过12年免费教育为未来政策扩展积累经验。建议关注当地教育部门最新动态，以获取实时政策调整信息。