建档立卡户的认定需要满足严格的收入和贫困标准，同时通过申请、评议、公示等程序进行识别，并非仅凭贫困证明即可直接认定。

一、建档立卡户的认定条件

1. 收入标准：家庭人均纯收入低于国家或地方扶贫标准。例如，2013年国家扶贫标准为农民年人均纯收入2736元，各地可根据实际情况调整。
2. 多维贫困识别：除收入外，还需综合考虑住房、教育、医疗等保障情况。例如，家庭住房条件差、因病因残致贫等特殊困难家庭可能被优先纳入。
3. 程序要求：需经过农户申请、村民评议、公示公告、县级审核等程序，确保识别精准。

二、贫困证明的作用

贫困证明是申请建档立卡的重要材料之一，用于证明家庭经济困难，但仅凭贫困证明不足以直接成为建档立卡户。

三、建档立卡与贫困证明的关系

1. 辅助材料：贫困证明作为申请材料的一部分，可帮助证明家庭经济状况，但并非决定性依据。
2. 综合评估：建档立卡需结合收入、住房、医疗等多维条件进行综合评估，确保帮扶对象精准。

四、总结

建档立卡户的认定是一个科学严谨的过程，需满足收入标准、多维贫困识别和程序要求。贫困证明是申请的重要辅助材料，但不是唯一依据。如需申请，建议根据当地扶贫政策，准备完整材料并按照规定程序进行。