关于个人所得税返还政策，综合相关法律法规及政策文件，主要包含以下要点：

一、手续费返还政策（针对扣缴义务人）

根据《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行365号）及后续规定：

1. 手续费比例 ：对扣缴义务人按所扣缴税款的2%支付手续费；

2. 计算公式 ：手续费=扣缴税款×2%（仅限主动扣缴，被动扣缴不计入）；

3. 支付周期 ：按年支付，需经税务机关审核后通过国库管理系统办理。

二、个人所得税退税政策

1. 退税条件

   • 收入额度 ：综合所得年收入不超过6万元但已预缴税款，或综合所得收入超过12万元但需补税金额不超过400元；

   • 其他情形 ：包括预缴税款高于应纳税额、未申报扣除或扣除不足（如专项附加扣除）等。

2. 退税流程

   • 通过个人所得税APP或税务机关官网办理年度汇算清缴；

   • 审核通过后，税款将退回到纳税人绑定的银行账户。

3. 办理时间

   • 需办理年度汇算的时间为次年3月1日至6月30日。

4. 注意事项

   • 申请退税是纳税人的权利，可放弃且无需承担任何责任；

   • 未依法办理汇算补税的，可能面临税务处罚并影响纳税信用。

三、特殊情形说明

• 无需办理汇算 ：若预缴税额与应纳税额一致或补税金额≤400元，无需办理；

• 补税责任 ：未申报扣除或专项附加扣除的，需补缴税款并可能面临处罚。

以上政策综合了2018年修订后的个税法及近年税务部门发布的细则，具体操作建议以税务机关官方指引为准。