会计制度由国家统一的会计制度由国务院财政部门（即中华人民共和国财政部）根据《会计法》制定并公布，同时特殊行业或军队可在此基础上制定补充规定。这一体系涵盖法律、行政法规、部门规章等多层级规范，确保全国会计工作的统一性和规范性。
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核心制定部门：财政部会计司是具体执行机构，负责拟订企业会计准则、政府会计制度等全国性规范，并监督实施。例如《企业会计准则》《会计基础工作规范》等均由其发布。
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法律依据与层级：
- 会计法律：如《会计法》由全国人大常委会制定，是会计制度的最高法律框架。
- 行政法规：国务院可发布《企业财务会计报告条例》等补充性法规。
- 地方性法规：省级人大可制定不抵触中央的地方会计规范，但需报备。
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特殊行业例外：如金融、军工等行业，可由相关部门制定具体办法，但需经财政部审核批准；军队系统的会计制度由总后勤部制定并报财政部备案。
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动态更新机制：财政部会根据经济发展需求修订制度，例如2024年《会计法》第三次修正后，配套细则需同步调整，体现制度的时效性。
提示：企业或机构需关注财政部官网最新文件，确保会计实践符合现行制度要求，避免合规风险。