固定资产质保金是建设单位从工程款中预留的‌最高不超过3%‌的专项资金，用于保障缺陷责任期内的工程质量维修，‌缺陷责任期最长不超过2年‌，且‌已缴履约保证金时不得重复预留‌。以下是核心要点解析：

1. ‌扣留比例与方式‌

   • 质保金比例不得超过工程结算总额的3%，可通过现金预留或银行保函形式缴纳。
   • 若合同约定银行保函，保函金额同样不得超3%，且与现金保证金具有同等效力。

2. ‌使用条件与期限‌

   • 缺陷责任期由合同约定，通常为6-24个月，主要用于维修不符合强制性标准或合同约定的工程质量问题。
   • 质保期内施工单位未履行维修义务的，建设单位可动用质保金委托第三方维修。

3. ‌返还规则‌

   • 缺陷责任期满且无质量争议的，施工单位可申请返还，发包方需在14日内核实并退还，逾期需支付利息。
   • 若已缴纳履约保证金，或采用工程质量保险等替代方式，不得再预留质保金。

4. ‌特殊情形处理‌

   • 社会投资项目可委托第三方金融机构托管质保金，确保专款专用。
   • 基础设施工程的主体结构保修期需与设计使用年限一致，但质保金返还不受保修期限制。

合理运用质保金制度能有效平衡工程质量与资金效率，建议合同明确比例、期限及返还条件以避免纠纷。