征收预公告并不意味着一定会进行征收，它只是征地程序的启动阶段。具体分析如下：

1. 法律性质与程序要求

   征收预公告是政府提前告知拟征地信息（如范围、目的等）的程序性文件，属于《土地管理法》规定的“拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估”阶段。最终是否征地需经土地征收方案审批、补偿安置方案制定等法定程序完成。

2. 后续审批与实施条件

   • 需通过规划审批、社会稳定风险评估、补偿方案公示等环节。

   • 仅当县级以上政府作出正式征收决定并公告后，才启动实施。

3. 被征收人的权利保障

   • 可通过听证、咨询等方式参与决策过程。

   • 若发现违规行为，可申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 时间限制与流程规范

   • 预公告无固定有效期，若未明确期限则长期有效。

   • 从预公告到正式征地通常需数月时间，具体取决于审批进度。

结论 ：征收预公告是启动程序的重要环节，但需满足全部法定条件后方可实施。建议被征收人持续关注后续公告，依法维护自身权益。