构建全国统一大市场的重大改革举措主要包括以下五个方面，涵盖市场准入、公平竞争、数据要素、信用体系及执法规范：

一、市场准入制度改革

1. 清理地方壁垒

   实施“全国一张清单”管理模式，将地方性市场准入措施全部纳入全国统一负面清单，禁止违规设置准入门槛。

2. 强化效能评估

   建立市场准入效能评估体系，确保评估公开透明、结果客观，优化审批流程。

二、公平竞争法律体系完善

1. 健全审查制度

   严格执行《公平竞争审查条例》，落实审查主体责任，防止出台妨碍公平竞争的政策。

2. 修订基础法律

   2022年修订反垄断法，2024年完善经营者集中申报标准，发布平台经济等领域专项反垄断指南。

三、数据要素市场化

1. 制度创新

   探索“三权分置”模式（数据持有权、加工使用权、产品经营权），建立标准化数据交易合约模板。

2. 基础设施支撑

   搭建国家数据资源流通服务平台，制定数据资产评估体系，推动数据资产入表实践。

四、统一社会信用体系

1. 信用修复规则

   制定跨领域信用修复规则，强化部门协同，将政务失信记录纳入绩效考核指标。

2. 监管执法规范

   严格禁止超权限执法、异地管辖及逐利性司法活动，建立违约拖欠投诉渠道。

五、综合保障措施

• 强化改革方向

  以“效率与公平、活力与秩序、发展与安全”为核心，深化市场准入退出、竞争政策实施等机制改革。

• 督导与公开

  对重点难点问题进行督办，公开典型案例并纳入城市信用监测，确保改革落实。