退役军人社保断交可以补交，具体政策如下：

一、补缴条件

1. 适用对象 ：2019年《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》出台前未参保或中断缴费的退役军人。

2. 军龄视同缴费 ：退役军人的服役年限（军龄）可全额计入养老保险和医疗保险的缴费年限。

二、补缴年限与金额

1. 年限限制 ：补缴总年限不超过本人军龄，且免收滞纳金。2. 缴费方式 ：

   • 单位缴费 ：由原单位负担，若单位不存在或无力缴纳，由上级主管部门或退役军人事务部门申请财政资金解决。

   • 个人缴费 ：退役军人需自行承担部分，低保或特困群体可申请个人缴费补助。

三、补缴流程

1. 办理材料 ：身份证、退役证、军龄证明等。

2. 办理单位 ：携带材料至当地退役军人事务局或社保经办机构办理。

四、特殊情况处理

• 达到法定退休年龄但累计缴费不足15年的，可延长缴费至15年或一次性补缴至15年。

• 2011年《社会保险法》实施前首次参保的退役军人，延长缴费5年后仍不足15年的，可一次性补缴。

法律依据 ：《中华人民共和国社会保险法》第三条、第四条及中办国办相关文件。