不能

根据现行社保政策，灵活就业人员中断社保缴费后 不能全额退款 。以下是具体说明：

一、灵活就业社保缴费结构

灵活就业人员缴纳的社保通常分为两部分：

1. 个人账户 ：约8%的缴费进入个人账户，可自主支配；

2. 统筹账户 ：约60%的缴费进入统筹账户，用于保障整体社保体系运行，无法直接退还个人。

二、中断缴费后的处理方式

1. 个人账户退还

   若中断缴费，个人账户内的资金可申请退还（需符合当地规定）；

2. 统筹账户资金不可退还

   统筹账户资金属于社保基金，用于支付参保人员共同风险，个人无法直接取回；

3. 退保限制

   部分地区允许退保，但仅退还个人账户累计金额，约20%-30%（具体比例因地区而异）。

三、建议与改革方向

1. 全额退款不可行

   由于统筹账户资金不可退还，且社保基金需保障整体运行，因此“全额退款”建议目前无法实现；

2. 个人账户改革建议

   部分专家建议将灵活就业缴费全部计入个人账户，但需平衡个人权益与社保基金可持续性，此方案需结合国家政策调整；

3. 特殊群体支持

   对于经济困难群体，可咨询当地社保部门了解临时救助或补贴政策。

四、灵活就业者的选择建议

• 继续参保 ：避免未来养老和医疗风险；

• 降低缴费标准 ：部分地区允许调整缴费档次，减轻经济压力；

• 关注政策动态 ：社保政策可能随经济调整，需及时关注官方通知。

灵活就业人员若中断缴费，只能申请退还个人账户部分资金，无法实现全额退款。建议根据自身经济状况谨慎选择是否继续参保，并关注政策调整带来的可能优化。