决算编制说明是反映单位年度财务状况和预算执行情况的重要文件，核心在于数据准确、逻辑清晰、重点突出**，需涵盖总体概况、收支分析、问题建议三部分。**

1. 总体概况
   开篇简述单位基本情况（如区域面积、人口、经济指标等）和财政运行整体结果，包括收入结构（税收/非税比例）、支出方向（民生投入占比）、债务情况等，通过对比年度计划或历史数据突显关键变化。

2. 收支分析

   • 收入端：分税种说明增收/减收原因（如政策调整、经济环境影响），分析税源质量与可持续性；
   • 支出端：列举重点领域投入（如教育、医疗）及节约成效，结合人均财力等指标评价效益。

3. 问题与建议
   明确财政运行中的难点（如政策依赖度高、区域经济波动），提出针对性改进措施（如优化税源结构、强化预算约束），避免空泛表述，需结合实例说明。

撰写时需注意：用数据支撑结论，避免流水账式罗列；语言简练，突出年度特色与单位差异性；结尾可附下年度预算调整方向，增强实用性。