补助性质，拨款性质

财政补贴和财政拨款是两种不同的财政支持方式，主要区别体现在以下几个方面：

一、性质与对象

1. 财政拨款

   由各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织无偿拨付的财政资金，用于保障其基本运营和公共服务（如教育、医疗、科研等）。

2. 财政补贴

   国家为实现特定经济目标（如调节产业、扶持区域发展），通过财政安排专项基金向企业或个人提供的补贴，属于有偿性财政支持。

二、资金用途与管理

1. 财政拨款

   • 用于事业单位的日常运营和专项项目，属于预算内资金，需按预算执行和会计处理。

   • 例如：公立学校的全额拨款用于教师工资和教学设施维护。

2. 财政补贴

   • 针对特定经济活动或项目，如农业补贴、税收返还、消费补贴等，需专项报账和使用。

   • 例如：对新能源汽车的购置补贴、对小微企业的税收减免。

三、税务处理

1. 财政拨款

   • 在新企业所得税法中，符合条件的财政拨款被明确为不征税收入，企业取得时无需纳税。

2. 财政补贴

   • 既不属于不征税收入，也不属于免税收入，应并入应纳税所得额征收企业所得税。

四、资金来源与分配方式

1. 财政拨款

   • 来源为同级政府财政收入，按预算分配给指定单位。

2. 财政补贴

   • 可能来自中央或地方财政，也可能通过专项基金、转移支付等方式分配，用途需符合政策目标。

总结对比表

通过以上区别可知，财政拨款与财政补贴在资金性质、管理方式及经济目标上存在根本差异，需根据具体用途和政策要求进行区分。