政府财政困难导致工资无法发放时，可通过争取上级转移支付、盘活存量资金、优化支出结构等短期措施应急，同时需结合财源建设、行政改革等长期策略实现财政可持续。

1. 短期应急措施

   • 争取上级支持：通过中央或省级“三保”专项转移支付获取应急资金，优先保障工资发放。例如，2023年中央“三保”转移支付规模超1.5万亿元，可缓解基层压力。
   • 盘活存量资产：清理财政专户沉淀资金，处置闲置国有资产（如土地、房产），所得收入专项用于补发工资。
   • 压缩非必要支出：暂停楼堂馆所建设、大型活动等非紧急项目，集中资金保工资，同时规范清理编外人员以减少财政负担。

2. 长期解决方案

   • 优化财源结构：加强招商引资、产业升级，扩大税收基础，增强财政收入可持续性。
   • 深化行政改革：简政放权、精简机构，降低行政成本，提高财政资金使用效率。

3. 权益保障与沟通

   • 通过12345热线或劳动仲裁等渠道理性**，必要时可提起行政诉讼。保持与财政部门的沟通，了解工资发放进展。

财政困难需多措并举，既要快速解决欠薪问题，更需从制度上构建健康财政体系，避免问题反复发生。