根据2025年陕西省最新政策，宅基地合并主要涉及以下核心内容：

一、政策背景与目标

• 政策依据 ：自然资源部《意见》提出“四拆三不拆”原则，结合陕西省实际，通过合村并镇优化土地资源配置，提升农村人居环境。

• 实施原则 ：以村民需求为主，统筹城乡发展，避免“二次拆迁”，确保土地整合符合民意。

二、具体措施

1. 规划调整

   • 编制完善乡（镇）土地利用总体规划，明确宅基地布局与规模，优先保障中心村和农民新村建设。

   • 城市规划区外农村住宅需集中建设，撤并村庄范围内除危房改造外，停止新建、重建、改建。

2. 规模控制

   • 合并规模原则上不低于1000户，通过跨乡镇整合实现资源优化。

   • 严格限制占用基本农田建房，需缴纳复垦费（关中120元/㎡，陕北陕南100元/㎡）。

3. 审批与实施

   • 以县为单位统筹推进，结合人口、土地、空间等因素确定实施单元。

   • 需经村民同意并公示，确保整合方案符合村民意愿。

三、保障措施

• 权益保障 ：宅基地所有权归集体，房屋可依法继承；合并后村民原有宅基地权益不受影响。

• 奖补政策 ：对符合标准的窑洞、吊脚楼等传统建筑给予奖补（如新式箍窑5000元/孔、吊脚楼1.2万元/户）。

四、注意事项

• 严格禁止城镇居民违规购地建房及占用生态保护区。

• 三孩及以上家庭可申请宅基地，但需满足分户等条件。