根据2025年最新政策，农村整村搬迁工作将围绕以下核心方向推进，同时注重规划规范与村民权益保障：

一、优先搬迁的四大类村庄

1. 人口流失严重的“空心村”

   通过搬迁改善人口结构，解决劳动力缺失、耕地闲置等问题，推动农村可持续发展。

2. 自然灾害频发村庄

   针对泥石流、地震等灾害隐患，通过搬迁保障村民生命安全，并配套生态修复和水土保持措施。

3. 不具备开发条件的村庄

   如严重缺水、沙漠化地区，通过资金投入改善基础设施，提升村民生活水平。

4. 村民自愿搬迁的村庄

   尊重村民意愿，通过协商达成搬迁协议，确保搬迁过程民主透明。

二、政策实施原则与规范

1. 县域统筹与规划先行

   以县域为单位制定搬迁规划，避免盲目拆迁和强制上楼，确保搬迁与村庄发展需求相匹配。

2. 保障村民基本权益

   • 补偿标准 ：实行“一平换一平”或货币补偿，有户无房按人头分配宅基地（每人20-30㎡），外嫁女等特殊群体同样享有分配权。

   • 安置保障 ：优先安排就业培训，配套农业产业园或乡村旅游项目，确保搬迁户有稳定收入来源。

3. 尊重村民意愿

   通过村民大会或代表大会讨论搬迁方案，签订书面协议明确补偿细则，避免强制行为。

三、其他关键措施

• 历史文化保护 ：对古村落等不可移动文化遗产进行评估，通过搬迁实现保护与利用的平衡。

• 基础设施配套 ：搬迁后完善交通、教育、医疗等基础设施，提升村民生活质量。

• 动态调整机制 ：根据人口变化和产业发展情况，及时调整搬迁规模和补偿政策。

四、面临的挑战与建议

部分村民对搬迁存在抵触情绪，主要担忧补偿不足、失去土地权益等。建议政府加强政策宣传，完善补偿方案透明度，并建立后续跟踪服务机制，确保搬迁工作既符合规划又能维护村民利益。