根据陕西2025年合村并镇最新公告，政策明确“3不搬2不拆”，同时实施“平房换楼房”，第一批合并已完成。

一、政策背景与目的

2025年，陕西合村并镇政策旨在应对农村人口减少、空心化问题，通过村庄整合优化资源配置、提升公共服务水平。这一政策结合“三不搬两不拆”原则，保障农民权益，推动乡村振兴。

二、具体实施原则

1. “3不搬”：居民不搬到远离家园的地方、不搬到无人烟的角落、不搬到完全陌生的地方，确保搬迁的便利性与可接受性。
2. “2不拆”：保护有文化底蕴和传承价值的村庄，不随意拆除具有历史意义的建筑。
3. “平房换楼房”：以无差价方式为村民提供更现代化的住宅，提升居住条件。

三、实施范围与条件

合村并镇并非所有村庄都参与，优先选择人口较少、空心化严重的村庄。例如，陕西榆林要求人口少于800人的村庄进行撤并，同时兼顾地理位置、经济发展水平、村民意愿等因素。

四、政策成效与影响

1. 资源整合：通过大规模村庄合并，提高土地资源利用效率，避免浪费。
2. 基础设施优化：合并后的村庄享有更完善的教育、医疗等公共服务，提升村民生活质量。
3. 经济发展：合村并镇带动了乡村经济振兴，促进农业现代化和产业升级。

五、未来展望

陕西合村并镇政策的实施为乡村振兴提供了新路径，未来将继续在更多地区推广，推动农村全面振兴。

如果您想了解更多详细信息，可参考相关政策公告或咨询当地政府部门。