5%

2019年退休人员养老金上调标准及相关政策如下：

一、总体调整情况

1. 调整时间

   从2019年1月1日起实施，覆盖2018年底前已退休并按月领取基本养老金的退休人员。

2. 调整幅度

   总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右，这是自2005年以来的第15次调整，也是连续第4年同步提高养老金水平。

3. 受益人数

   预计有1.18亿人受益。

二、调整方式

采取 定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合 的办法：

1. 定额调整

   退休人员每人每月增加39元，体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准一致。

2. 挂钩调整

   • 缴费年限 ：每满1年增加1.5元（25年以下）至4.5元（36年以上）；

   • 基础养老金 ：企业退休人员按2018年底月基本养老金的1%，机关事业单位按0.97%增加。

3. 适当倾斜

   • 高龄退休人员 ：70-74岁每月加40元，75-79岁加50元，80岁以上加60元；

   • 艰苦边远地区 ：县、市、区退休人员每人每月加5元；

   • 工伤退休人员 ：缴费年限不足67.5元按67.5元执行。

三、地区差异与特殊群体

• 地区差异 ：经济发达地区调整幅度可能高于经济欠发达地区，但总体比例统一；

• 特殊群体 ：

  • 2018年12月31日前年满70岁的退休人员（全省统一）；

  • 一类艰苦边远地区退休人员（每人每月加10元）；

  • 企业退休军转干部：调整后月基本养老金低于3358元的补至3358元。

四、其他说明

• 补发时间 ：2019年2月1日起开始补发，调整金额计入当月养老金；

• 计算基数 ：挂钩调整部分以2018年底本人月基本养老金（含取暖补贴）为基数。

以上政策综合了全国统一调整与地方差异化措施，既保障了基本养老金的公平性，又体现了对长期缴费和艰苦条件的倾斜。