根据《中华人民共和国专利法》第十八条和第十九条规定，外国人在中国申请专利的委托要求如下：

一、必须委托代理机构的情况

1. 无经常居所或营业所的外国人/外国企业/外国其他组织

   若在中国境内没有经常居所或营业所，无论是否涉及共同申请，均需委托依法设立的专利代理机构办理专利事务。

2. 作为第一署名申请人与内地申请人共同申请

   若外国申请人以第一署名身份与内地申请人共同申请专利，同样需委托代理机构办理。

二、可自行申请的情况

• 有经常居所或营业所的外国人/企业/组织

  若在境内有经常居所或营业所，可自行申请专利，无需委托代理机构。

三、代理机构职责

代理机构需遵守法律法规，保密委托人的发明创造内容（除已公开的专利申请外），并承担文件接收等事务。

总结 ：外国人在中国申请专利是否必须委托代理，取决于其是否在境内有经常居所或营业所。无常驻地的外国人/企业/组织必须委托代理，而有常驻地的则可自行申请。