建档立卡政策是政府为精准帮扶贫困人口而实施的重要制度，其核心是通过系统化管理实现扶贫资源的高效配置。以下是关键信息整合：

一、政策定义与实施原则

1. 定义 ：指政府通过摸底排查，对符合条件的家庭建立档案并实施动态管理，作为精准扶贫的基础。

2. 实施原则 ：以县为单位，坚持精准识别、动态管理，确保扶贫资源精准对接需求。

二、主要作用

1. 精准帮扶 ：通过分类管理，制定差异化帮扶措施，提高扶贫效率。

2. 政策衔接 ：与低保、医疗等制度衔接，形成综合保障体系。

三、适用对象与条件

1. 对象 ：家庭人均收入低于当地低保标准、无稳定收入来源或劳动能力的人群。

2. 条件 ：需提供收入证明、户籍证明等材料，经审核确认符合标准。

四、政策支持

1. 教育领域 ：专升本单列招生计划，部分省份提供降分录取或专项奖学金。

2. 医疗领域 ：享受基本医保、大病保险、门诊及住院费用减免，部分地区实现门诊“零门槛”报销。

3. 创业就业 ：创业补贴、技能培训补贴及免息**支持。

五、动态管理机制

定期更新贫困户信息，根据收入变化调整帮扶措施，确保政策有效性。

六、政策调整

如2025年重庆市明确2026年取消专升本建档立卡专项计划，需关注地方最新政策变化。