​​建档立卡是国家精准扶贫的核心工具，其适用范围主要针对农村贫困人口、退役军人及特殊困难群体，通过精准识别和动态管理实现帮扶资源的高效分配。​​ 关键亮点包括：​​农村低保户、危房贫困户、五保户、重度残疾人等四类重点人群​​；退役军人中​​退役干部、士兵、复员军人及其他优抚对象​​；以及符合​​收入低于当地低保标准​​且无其他经济来源的农业户口家庭。

1. ​​农村贫困家庭​​：以农业户口为基础，家庭人均年收入低于当地低保标准，且无财政供养人员、无房产车辆等资产。重点覆盖低保户、危房改造对象、五保户及因病因残致贫家庭，但排除因懒惰或逃避法律导致的贫困。
2. ​​退役军人群体​​：包括退役军官、士兵、复员军人及烈士遗属等，通过建档立卡享受安置、医疗、教育等专项扶持政策。例如逐月领取退役金的军官、国家供养的退役士兵等均纳入系统。
3. ​​教育医疗特惠对象​​：建档立卡家庭学生可享​​学费减免、助学金、雨露计划补贴​​等，从学前教育到高等教育全覆盖；医疗方面则优先减免新农合缴费，重病患者可申请额外救助。
4. ​​动态调整与排除条件​​：户籍迁出或举家外出超1年者自动退出，而拥有商铺、企业、高价值资产的农户不符合申请资格。收入计算需扣除生产性支出，确保数据真实反映贫困程度。

建档立卡是脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键环节，需严格遵循“公开评议—公示审核—动态监管”流程。若家庭条件改善或不符合标准，需及时退出系统以确保资源精准投放。