针对资产利用率低的问题，企业可采取以下综合对策：

一、优化资产管理制度

1. 建立统一管理制度 ：制定科学合理的资产管理制度，实现资产分配与统一管理，减少闲置与浪费。

2. 定期资产评估 ：通过清查评估资产使用状况，及时发现过剩或闲置资产，采取出售、置换或出租等方式优化配置。

二、提升固定资产利用效率

1. 提高设备利用率 ：建立设备调度计划，减少停机时间；加强维护保养，延长设备寿命。

2. 技术升级与流程优化 ：引入自动化设备、优化生产流程，提升产能利用率。

三、加强资金与供应链管理

1. 资金统筹与投资优化 ：集团内部调剂资金，合理规划投资，降低筹资成本；参与金融市场投资，提高资金流动性。

2. 供应链协同 ：优化物流与库存管理，减少库存积压，与供应商建立高效合作。

四、创新融资与资产运营

1. 资产支持证券化 ：通过证券化提升资产流动性，实现资金变现。

2. 租赁与共享经济 ：对低频使用资产采用租赁模式，或与其他企业共享资源以降低成本。

五、强化员工培训与考核

1. 操作规范培训 ：提升员工设备操作技能，减少误操作导致的效率损失。

2. 激励机制 ：建立考核制度，鼓励员工积极参与资产维护与优化。

通过以上措施，企业可系统提升资产利用率，实现资源的高效配置与价值最大化。