职级并行是指公务员职务与职级并行制度，即在公务员晋升途径中，职务和职级两条线并行，为公务员提供更多的发展空间和机会。

1. 制度概述： 职级并行制度是公务员管理体制改革的重要举措，旨在解决公务员晋升空间有限、晋升速度缓慢等问题。该制度下，公务员可以通过晋升职务或职级来提高待遇和地位，职务晋升主要依据工作能力和业绩，职级晋升则主要依据资历和工作年限。

2. 实施背景： 传统公务员晋升制度中，职务晋升是主要途径，但职务数量有限，导致许多公务员晋升困难。职务晋升往往与领导职务挂钩，使得一些专业性较强的公务员难以获得晋升机会。职级并行制度的实施，为这些公务员提供了新的晋升途径，有利于调动他们的积极性和创造性。

3. 具体内容： 职级并行制度主要包括以下内容：

   • 职级设置：根据公务员的职责和工作性质，设置不同的职级序列，如综合管理类、专业技术类和行政执法类等。
   • 职级晋升条件：明确不同职级晋升的条件和程序，包括工作年限、工作业绩、专业知识和技能等。
   • 职级待遇：建立与职级相对应的工资待遇和福利制度，确保公务员的待遇与职级挂钩。

4. 影响与意义： 职级并行制度的实施，为公务员提供了更多的发展空间和机会，有利于调动他们的积极性和创造性。该制度也有利于打破“官本位”思想，推动公务员队伍的专业化和职业化发展。职级并行制度还有利于解决公务员地区之间、部门之间的待遇差距问题，促进公务员队伍的稳定和可持续发展。

职级并行制度的实施，为公务员提供了更多的发展空间和机会，有利于调动他们的积极性和创造性，推动公务员队伍的专业化和职业化发展。