无预算支出的法律依据主要体现在《中华人民共和国预算法》及其相关条例中。这些法律规定明确指出，各级政府、各部门和单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的支出不得进行，从而强化了预算的刚性约束。

无预算支出的法律条款

1. 《中华人民共和国预算法》第十三条规定，经人民代表大会批准的预算，非经法定程序不得调整。这意味着所有支出必须以批准的预算为依据，未列入预算的支出是严格禁止的。
2. 《中华人民共和国预算法实施条例》第五十四条进一步明确，除特定情形外，不得办理无预算、无用款计划、超预算或超计划的资金拨付，且不得擅自改变支出用途。

具体适用范围

无预算支出的禁止性规定主要适用于以下机构和行为：

• 党政机关：需严格遵守“先有预算、后有支出”的原则，不得超预算或无预算安排支出。
• 政府采购：在预算管理框架下，禁止超预算或无预算开展政府采购活动。

法律后果

违反无预算支出规定的机构或个人将面临以下后果：

• 财政资金违规使用：包括虚列支出、转移或套取财政资金等行为，将被严格禁止。
• 法律责任追究：根据《预算法》及相关规定，违规行为可能引发行政问责甚至法律责任。

总结

无预算支出的法律依据是《中华人民共和国预算法》及其相关条例，核心原则是“先有预算、后有支出”。各级政府、部门和单位必须严格执行预算，确保财政资金使用的规范性和透明性。违反规定的行为将受到法律制裁，以确保公共财政管理的严肃性和高效性。