‌专票税率13%和9%的核心区别在于适用行业及商品服务类型‌：‌13%税率主要覆盖一般货物销售、加工修理修配劳务等‌，而‌9%税率适用于农产品、交通运输、建筑服务等民生基础领域‌。两类税率的设计体现了国家对不同经济活动的差异化调控。

分点解析

1. ‌适用范围差异‌

   • ‌13%税率‌：常见于制造业、贸易行业，如电子产品、机械设备、化妆品等货物销售，以及工业性加工服务。
   • ‌9%税率‌：优先支持民生相关领域，如粮食、自来水、图书销售，以及不动产租赁、建筑工程等服务业。

2. ‌政策目标不同‌

   • 13%税率作为增值税基本税率，保障国家财政收入主体；9%低税率则通过税收优惠降低基础行业成本，稳定物价。

3. ‌开票实务要点‌

   • 纳税人需严格区分业务性质，如销售农机按9%开票，但农机零部件销售则适用13%。混合经营需分开核算，否则从高计税。

‌总结‌：企业应结合自身业务准确选择税率，避免税务风险，同时关注政策动态（如农产品抵扣规则），合理优化税负。