不等同

造价员和二级造价师 不等同 。虽然两者都属于造价领域的技术人员，但它们之间存在明显的差异：

1. 职业资格 ：

• 造价员：曾经是一个由地方协会颁发的水平类考试证书，但该考试已经取消。

• 二级造价师：是一个国家依法设立的职业资格，需要通过全国统一的考试及相关条件的审核才能获得资格证书。

2. 职责和能力要求 ：

• 造价员：主要负责项目的报价、成本控制及招投标等方面的工作，需要了解相关法律法规和建筑行业的标准。

• 二级造价师：需要掌握建筑工程造价与计量、工程造价评估、投资与财务管理方面的知识，并担任建筑工程项目的技术经济管理等工作。

3. 证书效用 ：

• 造价员证书：虽然考试已经取消，但其效用并未改变，拥有造价员证书的人员仍然可以在相关职位上从事造价工作。

• 二级造价师证书：具有更高的含金量，并且拥有造价员证书的人员在参加二级造价工程师考试时可以免考基础科目。

综上所述，造价员和二级造价师在职业资格、职责和能力要求以及证书效用等方面都存在明显的差异。因此，造价员并不等同于二级造价师。如果拥有造价员证书的人员希望转为二级造价师，需要重新参加二级造价工程师考试，但可以免考基础科目。