监理大纲的编制和审核主体如下：

1. 编制主体

监理大纲由工程监理单位负责编制，具体工作由以下人员参与：

• 总监理工程师：主持编制工作。
• 监理单位经营部门或技术管理部门人员：负责大纲的具体编写和完善。

2. 审核主体

监理大纲的审核工作由监理单位内部完成，具体审核人员包括：

• 监理单位总工程师。
• 投标项目负责人。

3. 监理大纲的作用和重要性

监理大纲是工程监理工作的指导性文件，其主要作用包括：

• 明确监理单位在项目实施过程中的职责、工作范围、工作方法和标准。
• 为监理工作提供指导，确保工程质量和进度控制。
• 规范施工单位行为，促进工程按设计要求实施。
• 是监理单位与业主、施工单位沟通的重要桥梁，有助于统一各方对监理工作的理解。

4. 编制与审核的流程

监理大纲的编制和审核通常遵循以下流程：

1. 编制阶段：
   • 监理单位根据工程项目的特点和招标文件要求，由总监理工程师牵头组织编写。
   • 编写完成后，需经过内部审核，确保内容的准确性和完整性。
2. 审核阶段：
   • 审核人员（如总工程师或项目负责人）对大纲内容进行审查，确保符合规范要求。
   • 审核通过后，监理大纲可作为正式文件提交给业主或相关单位。

通过上述流程，监理大纲能够有效指导监理工作，保障工程项目的顺利进行。