根据目前的政策，留学回国人员的“应届生”身份界定主要取决于用人单位的规定。以下是详细说明：

1. 政策背景

教育部留学服务中心明确规定，留学回国人员不分应届和往届，一律没有三方协议，是否为应届生由用人单位自行决定。

2. 用人单位的界定方式

用人单位通常会根据以下条件来判断留学回国人员是否属于应届生：

• 社保缴纳情况：如果留学回国人员在毕业后两年内没有在国内缴纳职工社保（不包括城乡居民医疗或养老保险），则可能被视为应届生。
• 毕业时间：有些单位会参考毕业时间的具体范围。例如，2023届的毕业生可能被认定为2022年1月至2023年7月毕业的应届生。

3. 特殊情况

• 事业单位招考：部分地区的政策有所放宽。例如，上海、山东、湖南、贵州、广西等地的事业单位招考，不再审核考生的社保缴纳情况，只要符合“当年应届高校毕业生”的条件即可。
• 报到证和派遣证：留学回国人员如果拥有教育部留学服务中心的报到证和派遣证，在转档报到时可以享受与国内应届生同等的就业计划待遇。

4. 总结与建议

• 留学回国人员的“应届生”身份并不固定，需要根据具体用人单位的要求来判断。
• 如果有疑问，建议提前咨询目标单位的招聘部门，了解其对“应届生”的定义和具体要求。
• 留意各地最新政策，特别是事业单位招聘的相关规定，以争取更多机会。

希望以上信息对您有所帮助！如需进一步了解，可参考相关文章。