根据相关法律规定和政策，工程监理通常是需要收费的，具体收费标准和承担主体如下：

1. 监理收费的法律依据

监理收费的依据包括《建设工程监理与相关服务收费管理规定》和《建筑法》等法规。根据规定：

• 收费范围：监理费用一般涵盖从施工阶段到保修期的监理服务。
• 收费标准：监理费用可按照参与监理工作的年度平均人数或工程总造价的比例计算，具体比例和金额根据工程规模、性质、难易程度等有所不同

2. 监理收费的计算方式

监理收费的计算方式主要有以下两种：

1. 按年度平均人数计算：每人的年度费用为3.5万元至5万元。
2. 按工程造价比例计算：
   • 工程造价在500万元及以下的，不得低于2.5%；
   • 工程造价在500万元到1亿元的，收费比例为1.1%至2.5%；
   • 工程造价在1亿元以上的，收费比例逐步降低，最高不得超过0.5%。

3. 监理费用的承担主体

监理费用一般由投资建设方承担，即发包人负责支付监理费用。这符合《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的相关规定。

4. 特殊情况：免费监理政策

在某些特定领域，如农业机械监理，存在免费政策。例如：

• 根据《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》，小型微型企业和农牧民专业合作社办理农机注册登记、核发驾驶证等，相关费用由财政解决，属于免费服务