自然资源局是负责管理和保护国家自然资源的重要政府部门,其工作内容涵盖了从资源调查、确权登记到开发利用、规划管制、生态保护等多个方面。以下将详细介绍自然资源局的主要工作内容。
自然资源调查与监测
自然资源基础调查
自然资源局负责开展自然资源的基础调查,包括土地、矿产、森林、草原、湿地等资源的数量、质量和分布情况的调查。这些基础调查为自然资源的合理开发利用和保护提供科学依据,确保资源的可持续利用。
自然资源监测
自然资源局组织实施自然资源的专项调查和监测,建立统一的自然资源调查监测评价制度,负责成果的监督管理和信息发布。通过持续的监测和评价,自然资源局能够及时发现和解决资源管理中的问题,确保资源的合理利用和生态环境的稳定性。
自然资源开发与利用
自然资源有偿使用
自然资源局负责自然资源资产有偿使用工作,包括全民所有自然资源资产的核算、资产负债表编制、资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策的制定和实施。
通过有偿使用制度,自然资源局能够合理配置自然资源资产,确保资源的合理利用和保值增值。
自然资源市场秩序管理
自然资源局负责规范自然资源市场秩序,监督自然资源市场动态,组织开展自然资源分等定级价格评估,指导节约集约利用。规范市场秩序有助于防止资源浪费和滥用,促进资源的可持续利用和经济的健康发展。
国土空间规划与用途管制
国土空间规划
自然资源局负责建立国土空间规划体系并监督实施,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。
科学的国土空间规划能够优化资源配置,促进经济、社会和环境的协调发展,保障国家的长远发展。
用途管制
自然资源局实施国土空间用途管制,对土地用途转变等进行严格管控,确保土地利用符合规划要求。通过用途管制,自然资源局能够有效防止非法占用和滥用土地,确保土地资源的合理利用和保护。
自然资源保护与修复
耕地保护
自然资源局负责组织实施最严格的耕地保护制度,包括耕地数量、质量、生态保护,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。耕地保护是确保国家粮食安全和生态安全的重要措施,自然资源局通过严格的保护措施,保障耕地的可持续利用。
生态修复
自然资源局牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程,负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。生态修复工作有助于恢复和改善生态环境,提升生态系统的自我修复能力,促进可持续发展。
地质灾害防治与测绘管理
地质灾害防治
自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施,组织开展地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。
地质灾害防治是保障人民生命财产安全的重要措施,自然资源局通过科学的防治措施,减少地质灾害的发生和影响。
测绘管理
自然资源局负责基础测绘和测绘行业管理,监督管理地理信息安全和市场秩序,提供地理信息公共服务,保护测量标志。测绘管理是确保地理信息准确性和可靠性的重要手段,自然资源局通过科学的管理和服务,保障地理信息的高效利用。
自然资源局的工作内容涵盖了自然资源的调查、监测、开发、利用、规划、管制、保护、修复等多个方面,旨在科学管理和保护自然资源,促进经济社会的可持续发展。通过严格的制度和措施,自然资源局确保自然资源的合理利用和生态环境的稳定性,为国家的长远发展提供坚实的保障。
自然资源局的主要职责是什么?
自然资源局的主要职责包括:
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履行自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责:
- 负责全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产的管理。
- 实施国土空间用途管制,确保自然资源的合理利用和保护。
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自然资源调查监测评价:
- 组织实施自然资源的基础调查、专项调查和动态监测。
- 负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
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自然资源统一确权登记:
- 建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。
- 负责自然资源和不动产的登记、权籍调查、争议调处等工作。
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自然资源资产有偿使用:
- 负责全民所有自然资源资产的核算和价值评估管理。
- 依法收缴相关资产收益,合理配置自然资源资产。
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自然资源的合理开发利用:
- 组织拟订自然资源发展规划和战略,制定开发利用标准。
- 建立政府公示自然资源价格体系,开展资源利用评价考核。
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建立空间规划体系并监督实施:
- 组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。
- 开展国土空间开发适宜性评价,建立监测、评估和预警体系。
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生态修复与耕地保护:
- 牵头组织编制国土空间生态修复规划,实施重大生态修复工程。
- 负责最严格的耕地保护制度,组织实施耕地保护责任目标考核。
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地质灾害防治与矿产资源管理:
- 组织编制地质灾害防治规划和防护标准,指导地质灾害治理。
- 负责矿产资源储量管理、矿业权管理及地质勘查行业管理。
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测绘地理信息管理:
- 负责基础测绘和测绘行业管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。
- 提供测绘公共服务和应急测绘保障。
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执法与监督:
- 查处自然资源开发利用、国土空间规划及测绘领域的违法案件。
- 负责**处理、行政复议、行政诉讼等工作。
自然资源局如何保障城市发展的土地供应?
自然资源局在保障城市发展的土地供应方面,可以采取以下措施:
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提前规划布局:通过深入调研各产业发展趋势与用地需求,结合县域土地资源现状,科学划定产业园区用地范围,为重点项目预留充足的发展空间。
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创新供地方式:推行弹性年期出让制度,允许企业根据自身发展规划选择较短年限的土地使用权出让,缓解企业资金压力。同时,大力推进“标准地”出让,企业在拿地后即可开工建设,实现“交地即开工”。
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简化审批流程:精简审批环节,取消不必要的证明材料和重复审核流程,实行“一站式”服务和“容缺受理”机制,对重点产业项目、民生项目等实行优先受理、优先审批。
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盘活存量土地:加大批而未供、供而未用土地的专项清理力度,通过督促开工、调整用途、收回再供等方式释放存量土地资源,鼓励企业通过技术改造、增资扩产等方式提高土地利用效率。
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强化政策宣传:采用线上线下相结合的方式,及时向企业宣传土地供应政策,建立信息共享机制,提高政策宣传的协同性和精准度。
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严格实行“净地”供应:确保拟出让宗地具备动工开发的基本条件,避免因土地不成熟导致的开发延误。
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灵活选择供应方式:根据实际情况,灵活选择拍卖、挂牌、长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应土地,满足多元化土地需求。
自然资源局在土地征收和房屋拆迁中的具体操作流程是什么?
自然资源局在土地征收和房屋拆迁中的具体操作流程如下:
土地征收流程
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发布征地预公告:
- 县级以上地方人民政府发布征收土地预公告,内容包括征收范围、目的、调查安排等,预公告时间不少于十个工作日。
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开展土地现状调查:
- 对拟征收土地进行现状调查,查明土地位置、权属、地类、面积及地上附着物情况,并与相关权利人确认。
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开展社会稳定风险评估:
- 评估征收土地的社会稳定风险,确定风险点并提出防范措施,评估结果作为申请征收土地的重要依据。
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拟订征地补偿安置方案:
- 组织相关部门拟定方案,内容包括补偿方式、标准、安置对象等,保障被征地农民生活水平不降低。
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发布征地补偿安置方案公告:
- 在拟征收土地范围内公告方案,听取意见,公告时间不少于三十日。
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组织听证:
- 如有需要,组织听证会,根据意见修改方案。
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办理征地补偿登记:
- 被征收土地的权利人持相关证明材料办理补偿登记。
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签订征地补偿安置协议:
- 与权利人签订协议,明确补偿内容。
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申请土地征收审批:
- 向有批准权的人民政府申请征收土地,经批准后发布征收土地公告。
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实施征地补偿安置方案:
- 按方案支付补偿费用,组织交地。
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责令交出土地:
- 对拒不交地的,作出责令交出土地决定。
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申请法院强制执行:
- 必要时申请法院强制执行。
房屋拆迁流程
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颁发拆迁许可证:
- 拆迁人向房屋所在地政府房屋拆迁管理部门申请许可证,获批后实施拆迁。
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发布拆迁公告:
- 公布拆迁人、范围、期限等信息,做好宣传解释工作。
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拆迁补偿协商:
- 拆迁人与被拆迁人协商补偿事宜,达成一致后签订协议。
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进行裁决:
- 无法达成协议时,可申请房屋拆迁管理部门裁决。
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拆迁实施阶段:
- 履行补偿协议或按裁决执行,必要时申请法院强制执行。