省级经济开发区通常不是国企，而是由地方政府设立并进行管理的特殊经济区域。以下是详细说明：

1. 省级经济开发区的定义与性质

省级经济开发区是省一级人民政府根据国家相关政策和区域经济发展需求，规划设立的经济技术开发区。其主要目的是通过税收减免、土地优惠等政策吸引投资，促进产业集聚和区域经济发展。这种开发区通常由地方政府设立，其管理机构是地方政府的派出机关，负责开发区的规划、建设、运营和管理。

2. 开发区的管理机构

开发区的管理机构通常为管委会，其行政级别一般为副处级或正县级，具体级别根据地方实际情况而定。例如，江苏省启东经济开发区的管委会下设多个职能机构，包括经济发展和科技局、财政局等，均为地方政府派出的管理机关。

3. 开发区与国企的关系

虽然开发区本身不是国企，但开发区内可能包含一些国企或国有控股企业。例如，无锡经济开发区在招聘公告中提到，该区内的部分岗位属于国企，如无锡经济开发区“一镇五园”中涉及区属国企的领导班子和人才队伍建设。一些开发区的运营模式可能包括“管委会+公司”的模式，即通过国有企业或国有控股公司承担开发区的部分建设、招商和运营任务。

4. 总结

省级经济开发区是地方政府设立的特殊经济区域，其管理机构是地方政府的派出机关，本身并非国企。但在开发区内，可能存在一些国企或国有控股企业参与开发区的建设与运营。这种安排有助于发挥国有企业的优势，同时通过市场化机制提升开发区的管理效率和发展质量。

如果您需要更具体的信息，可以参考相关地方政府的官方网站或政策文件，以了解具体开发区的管理体制和运营模式。