是同一单位

应急管理局与安监局本质上是同一单位在不同时期的称谓，具体关系如下：

1. 机构沿革

安全生产监督管理局（简称“安监局”）是原应急管理部的前身机构，成立于2003年。2018年3月，根据国务院机构改革方案，原安监局整体划入新组建的应急管理部，原机构撤销。

2. 职能与权限

安监局（原安全生产监督管理局）和应急管理局的职能高度重合，均负责安全生产监督管理、政策法规制定及执法权。2018年改革后，应急管理局接管了原安监局的职责，并扩展了应急管理范围，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的预防与应对。

3. 名称差异说明

• 在中央层面，原安监局对应国家安全生产监督管理总局（简称“国家安监总局”）；

• 在地方层面，原安监局的省级机构保留为省级安全生产监督管理局，地级、县级仍设相应机构（部分地区设为办事机构）。

4. 历史文件佐证

多份官方文件（如应急管理部官网、国务院机构改革方案等）均明确标注“应急管理局”为原“安监局”的延续。

结论 ：应急管理局是安监局改革后的新名称，两者是同一部门在不同时期的称谓，职责和权力保持连续性。