应急管理部与原安全生产监督管理局(安监局)的关系需要从历史沿革和职能定位两方面进行说明:
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机构沿革关系
安监局是应急管理部组建前的机构名称,成立于2003年,是国务院直属机构,主管全国安全生产监督管理工作。2018年3月,国务院机构改革中,原安监局整体划入新成立的应急管理部,其职能被整合到应急管理部的综合监管和专项监管体系中,原安监局随之撤销。
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职能与定位差异
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应急管理部 :是国务院组成部门,负责安全生产、灾害管理和应急救援的综合性工作,涵盖事故预防、应急响应、救援协调、灾后重建等全链条管理。
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原安监局 :作为原部门,主要聚焦安全生产监督管理,具有明确的行政执法权,但职能范围较应急管理部更狭窄。
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当前实际运作
在日常工作中,应急管理部通过组建下属的安全生产监督管理总局(原安监局)以及各地应急管理局,实现对全国安全生产和突发事件的统一监管。县级及以上单位均设应急管理局,属于政府直属机构,接受财政拨款。
总结 :应急管理部不是安监局,而是包含原安监局职能的更广泛的综合性应急管理平台。原安监局的职责已并入应急管理部,但两者在机构设置和职能范围上存在本质差异。