工信厅与国资委的关系可以从以下角度进行说明:
一、机构性质与隶属关系
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工信厅
工信厅是地方人民政府的组成部门,属于行政机构,主要负责工业和信息化领域的规划、政策制定及行业管理等工作。
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国资委
国资委是国务院直属特设机构,负责全国国有企业的监督管理,属于国有资产监督管理体系的核心部门。
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两者关系
国资委对地方工信厅所属经营性国有资产具有监管职责,但工信厅作为行政机构,其国有资产属于地方财政,与中央国资委无直接隶属关系。地方工信厅需按照中央和地方国有资产监管要求,配合国资委的监管工作。
二、管理权限与职责分工
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工信厅职责
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负责本地区工业和信息化发展规划、产业政策制定及企业指导服务;
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承担省国资委委托的国有资产监管任务,但具体监管权限以中央和地方政策为准。
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国资委职责
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依法履行出资人职责,监督企业国有资产保值增值;
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制定全省国有资产监管政策,指导地方国资委开展监管工作。
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三、地方国资监管体系
在地方层面,省工信厅与省国资委通常通过以下方式协作:
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资产移交与监管 :如江西省工信厅将经营性国有资产移交省国资委管理,属于地方国资监管的常规操作;
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政策协同 :双方需确保国有资产监管政策在地方的有效落实,避免职能交叉或监管空白。
总结
工信厅与国资委之间是 非上下级行政关系 ,而是 监管与被监管、指导与执行的关系 。地方工信厅需在地方党委领导下,配合中央及省级国资委的监管要求,共同推动地方国资国企改革与发展。