税务局对劳务派遣公司的监管主要从法律法规、政策文件、税务稽查重点以及具体监管措施等方面进行，以下是详细说明：

一、法律法规及政策依据

1. 税收政策：

   • 根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）和《财政部 国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点有关劳务派遣服务政策的通知》（财税〔2016〕47号），劳务派遣公司可选择全额纳税或差额纳税。
   • 全额纳税：一般纳税人适用6%的增值税税率，小规模纳税人适用3%的征收率。
   • 差额纳税：扣除代用工单位支付给劳务派遣员工的工资、福利、社保及住房公积金后的余额为销售额，一般纳税人适用5%的征收率，小规模纳税人适用3%或5%的征收率。

2. 税务稽查依据：

   • 税务局在日常监管中，依据《税收征管法》及相关法规，对劳务派遣公司的发票管理、税务申报、税款缴纳等进行核查。
   • 针对违法行为，如虚开发票、超比例用工、“假外包、真派遣”等，各地税务局会制定专项稽查方案，确保监管到位。

二、税务稽查重点

1. 发票管理：

   • 核查劳务派遣公司是否规范开具发票，是否存在虚开发票、开具与实际业务不符的发票等行为。
   • 选择差额纳税的企业，不得向用工单位开具增值税专用发票，只能开具普通发票。

2. 用工合规性：

   • 检查劳务派遣公司是否超法定用工比例，是否将“三性”岗位（临时性、辅助性、替代性）转为正式用工。
   • 重点关注是否存在拖欠或克扣劳动报酬、未依法缴纳社保公积金等问题。

3. 税务申报与缴纳：

   • 核实企业申报的销售额、税款计算是否准确，是否存在偷税漏税行为。
   • 检查企业所得税的缴纳是否符合规定，是否享受了相关税收优惠政策。

三、具体监管措施

1. “双随机、一公开”监管：

   • 税务局通过随机抽查的方式，对劳务派遣公司进行动态监管，做到“应查尽查，不留死角”。

2. 信息共享与部门协作：

   • 税务局与劳动监察、市场监管等部门协作，及时通报涉税违法线索，形成监管合力。

3. 实地调查与风险分析：

   • 对企业财务核算、生产经营情况进行逐户调查，分析涉税风险，确保问题排查无遗漏。

4. 政策指导与宣传：

   • 税务局向劳务派遣公司发放发票管理规范，指导企业按照税法规定规范开具发票，履行纳税义务。

四、应对税务稽查的建议

1. 规范发票管理：

   • 严格按照税务规定开具发票，避免虚开发票或违规开具专用发票。
   • 对于选择差额纳税的企业，确保开具普通发票，而非增值税专用发票。

2. 完善用工管理：

   • 确保用工比例符合法定要求，杜绝“假外包、真派遣”等违法行为。
   • 依法支付员工工资、福利，并按时缴纳社保和公积金。

3. 加强财务与税务合规：

   • 定期核对税务申报数据，确保销售额、税款计算准确无误。
   • 如有疑问，及时咨询当地税务局，避免因政策理解偏差产生税务风险。

通过以上措施，税务局能够有效规范劳务派遣公司的税务行为，确保税收政策的公平执行，同时维护劳务派遣行业的健康发展。