广东建设工程造价管理办法

根据《广东省建设工程造价管理规定》(省政府令第205号),广东省建设工程造价管理遵循以下核心要求:

​一、管理原则与职责划分​

  1. ​管理原则​​:遵循公平合法、诚实守信、厉行节约原则,实行全过程造价管理。
  2. ​职责分工​​:
    • 省住房城乡建设主管部门负责全省造价管理,制定计价依据、发布造价信息、调解纠纷等;
    • 县级以上住建部门负责本区域监督管理,发改、财政等部门按职责分工协作;
    • 工程造价行业协会加强行业自律。

​二、计价依据与动态管理​

  1. ​计价依据构成​​:包括标准规范、计价定额、指标、合同范本等,分省统一和市县补充两类。
  2. ​动态调整机制​​:每3-5年修订省统一计价依据,市县根据市场情况及时补充并报备。

​三、计价活动规范​

  1. ​全流程管理​​:
    • 投资估算由建设单位依据指标编制;
    • 概算依据指标、定额和初设文件;
    • 预算结合清单规范、施工方案等。
  2. ​招标控制价与投标报价​​:
    • 招标控制价不得上调/下浮,需报送造价机构备查;
    • 投标报价不得低于成本或高于控制价,否则否决投标。
  3. ​结算要求​​:
    • 承包人需在竣工后提交结算文件,国有资金项目需委托造价咨询企业核对;
    • 结算审核时限:5000万元以下45日,超5000万元60日。

​四、监督管理措施​

  1. ​违规处罚​​:
    • 逾期未报结算文件的,处5000-3万元罚款;
    • 虚报造价的退回虚报款,并处2-3万元罚款,构成犯罪的移交司法。
  2. ​咨询单位监管​​:
    • 超越资质或串通虚报的,处2000-3万元罚款,重犯者降资质;
    • 无证从业者最高罚3万元,文件不得作为结算依据。

​五、信息化要求​
建立省造价信息化平台,市县需定期上传工程造价数据,实现信息共享。

该规定自2014年12月15日施行,替代了1998年版旧规。具体执行中需结合项目类型(如国有/非国有资金)及阶段(估算、预算、结算)适用相应条款。

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