施工图预算的计价方式需根据项目类型、招标要求及地区政策综合确定，具体分为以下情况：

一、必须采用清单计价的情况

1. 国有资金投资或政府投资项目

   根据最新政策规定，使用国有资金（包括财政资金、政府专项基金等）投资的工程项目必须采用 清单计价模式 。清单计价通过工程量清单和自主报价机制，实现市场化竞争。

2. 清单招标或综合评估招标项目

   即使项目非国有资金投资，若采用 清单招标 或 综合评估招标 ，也必须使用清单计价。这类招标方式要求投标人根据清单自主报价，体现市场价值。

二、可采用定额计价的情况

1. 非招标项目或传统工程

   未采用招标方式的项目（如直接发包）或习惯使用定额计价的老旧项目，可能继续采用 定额计价 。但需注意，随着政策推进，这类项目逐步向清单计价过渡。

2. 特定行业或地区要求

   部分行业或地区因历史习惯或特殊规定，仍要求使用定额计价。例如，某些安装工程或小型项目可能沿用定额计价方式。

三、其他注意事项

• 招标文件明确要求 ：无论何种计价方式，均需以招标文件中的规定为准。若招标文件未明确，建议咨询业主或招标代理机构。

• 计价模式差异 ：清单计价强调市场竞争力，措施费可自主报价；定额计价则依赖国家或地方标准，价格信息相对固定。

• 政策趋势 ：我国建设工程造价管理正逐步向清单计价转型，但定额计价在特定场景下仍具适用性。

施工图预算计价方式需结合项目性质、招标要求及政策规定综合判断，建议以最新官方文件为准。