九年义务教育是中国教育史上的一项重要制度，其提出和实施经历了多个阶段。根据相关资料，九年义务教育最早由1986年《中华人民共和国义务教育法》正式提出，并在全国范围内推广实施。

一、政策背景

1985年，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中首次提出“普及九年义务教育”的目标，强调其作为“四化建设”的重要任务。1986年，《义务教育法》通过，明确了九年义务教育的法律地位，要求所有适龄儿童、少年接受九年义务教育，标志着义务教育制度的正式确立。

二、法律保障

2006年，《义务教育法》修订，进一步强化了九年义务教育的公益性和强制性。法律规定，所有适龄儿童、少年不分性别、民族、家庭财产状况等，都享有平等的受教育权利，同时明确了政府、学校和家庭的责任。

三、实施意义

九年义务教育的实施不仅推动了教育公平，还显著提升了国民整体素质。通过免除学费和杂费，贫困地区的儿童也能够接受教育，为实现社会进步和经济发展奠定了基础。

四、国际对比

中国九年义务教育制度的建立和发展，受到国际社会的关注。德国是世界上最早提出义务教育概念的国家，其义务教育法规始于1619年。而中国的九年义务教育则是在改革开放后，结合本国国情逐步完善起来的。

总结

九年义务教育是中国教育发展史上的里程碑，其提出和实施体现了国家对教育公平的高度重视。从1986年《义务教育法》的颁布到2006年的修订，九年义务教育制度不断完善，为提高国民素质和社会发展做出了重要贡献。