在公司治理中，​​通常应先召开股东会，再召开董事会​​。​​股东会是最高权力机构​​，决定重大事项（如修改章程、选举董事等），而董事会作为执行机构，需在股东会决议框架内开展工作。​​例外情况​​（如紧急事务）可能调整顺序，但需以公司章程为准。

1. ​​股东会的优先性​​：股东会是公司治理的顶层设计者，涉及股权变动、利润分配等根本性事项时，必须优先召开股东会。例如，选举董事的权限属于股东会，董事会成员需经股东会表决产生后才能履职。

2. ​​董事会的执行角色​​：董事会负责日常经营决策（如高管任免、预算审批），但需基于股东会授权。若股东会未明确方向，董事会决策可能缺乏合法性支撑。例如，年度预算需先经股东会审议批准，董事会再制定实施细则。

3. ​​章程与例外情形​​：公司章程是判断召开顺序的核心依据。若章程规定特定事项需董事会先行讨论（如并购预案），则需灵活调整。紧急情况下（如危机处理），董事会可临时决策，但事后须向股东会补充报告。

4. ​​协调与合规​​：两者顺序混乱易引发决策冲突。例如，若董事会擅自决定增资扩股而未经股东会表决，可能被判定无效。公司应建立明确的会议流程，确保决议链合法完整。

遵循“股东会先行”原则能保障治理合规性，但需结合具体事项和章程灵活处理。建议企业定期审查章程条款，并留存完整的会议记录以备查证。